Hier, six anciens présidents de la Federal Communications Commission ont critiqué la lutte de la Federal Aviation Administration contre un nouveau déploiement de la 5G sur le spectre que la FCC a étudié et jugé sûr à utiliser. Les républicains Ajit Pai et Michael Powell se sont joints aux démocrates Tom Wheeler, Mignon Clyburn, Julius Genachowski et Michael Copps pour rédiger un lettre décrivant leurs préoccupations quant à la façon dont la FAA a tenté de saper la confiance du public dans le processus décisionnel de la FCC.
« La FAA devrait travailler avec la FCC et la National Telecommunications and Information Administration (NTIA)… si cela nécessite des mois de retards supplémentaires », a déclaré la lettre des six anciens présidents, qui a été envoyée à la présidente de la FCC Jessica Rosenworcel et à l’administratrice par intérim de la NTIA, Evelyn Remaley.
La « position de la FAA menace de faire dérailler les conclusions motivées de la FCC après des années d’analyse et d’étude techniques », ont également écrit les anciens présidents.
AT&T et Verizon ont déjà retardé leurs lancements 5G sur le nouveau spectre pour apaiser les inquiétudes de la FAA, mais les opérateurs prévoient d’aller de l’avant avec les déploiements le mois prochain.
Aucune preuve de préjudice
Près de 40 autres pays utilisent le spectre de la bande C pour la 5G sans aucun rapport d’interférence avec les radioaltimètres des avions. Comme nous écrit précédemment, la FCC a approuvé en février 2020 l’utilisation par les opérateurs de téléphonie mobile du spectre de la bande C de 3,7 à 3,98 GHz uniquement après avoir analysé les allégations d’interférence de l’industrie aéronautique et n’avoir trouvé aucune preuve crédible de dommages causés aux altimètres, qui utilisent le spectre de 4,2 à 4,4 GHz.
Pour plus de sécurité, la FCC a exigé des opérateurs qu’ils respectent les limites de puissance et a créé une bande de garde de 220 MHz qui restera inutilisée pour protéger les altimètres de toute interférence possible des transmissions 5G. La décision de la FCC a déclaré que les recherches de l’industrie aéronautique n’étaient pas réalistes et que « un équipement bien conçu ne devrait normalement pas recevoir d’interférences significatives (et encore moins d’interférences nuisibles) dans ces circonstances ».
Plus d’un an après que les objections de l’industrie aéronautique ont été rejetées par la FCC en raison d’un manque de preuves, des responsables anonymes de la FAA ont tenté de relancer le débat en fuite de leurs inquiétudes au Wall Street Journal. La FAA a suivi cela en émettant un Bulletin du 2 novembre qui a mis en garde contre « des effets néfastes potentiels sur les radioaltimètres » même si le bulletin de la FAA a reconnu qu’il n’y avait pas eu de « rapports prouvés d’interférences nuisibles » dans les nombreux pays où ce spectre est déjà utilisé.
D’anciens présidents disent que FAC a agi sur la base des preuves
La lettre des anciens présidents de la FCC indiquait que la décision de 2020 de l’agence sur le spectre de la bande C « faisait suite à près de deux ans d’examen minutieux du dossier public », au cours desquels d’autres agences fédérales avaient eu la possibilité « d’élever – et de défendre avec des données fiables – leurs préoccupations concernant les interférences causées par la transition du spectre vers de nouvelles utilisations. »
« À la fin de ce processus, une décision de la FCC est prise qui reflète la contribution de toutes les parties prenantes et de ses experts techniques sur la transition efficace du spectre, conformément à sa charge légale de garantir que les nouveaux systèmes ne causent pas d’interférences nuisibles », a déclaré l’ancien chaises ont écrit. « À son tour, cette approche décisionnelle fournit aux entreprises sans fil ou à d’autres titulaires de licence la confiance nécessaire pour investir dans les réseaux qui fourniront l’innovation qui garantira que les États-Unis restent le leader technologique du monde. »
C’est comme ça supposé fonctionner, mais les actions de la FAA menacent de faire dérailler le processus, la lettre concluait :
Dans ce cas, la position de la FAA menace de faire dérailler les conclusions motivées tirées par la FCC après des années d’analyse et d’étude techniques. Nous encourageons toutes les parties prenantes à travailler ensemble pour une résolution rapide des problèmes dans cette bande et à garantir que ces surprises ne deviennent pas une caractéristique récurrente de la gestion du spectre américaine à l’avenir.
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